在本次大會(huì)上，與會(huì)代表就后巴塞爾Ⅲ時(shí)期的國(guó)際金融監(jiān)管改革和金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行深入探討。

　　張 雷攝

　　金融不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，是為了進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范其更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是第十八屆國(guó)際銀行監(jiān)督官大會(huì)與會(huì)代表的共識(shí)。

　　金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)如“一枚硬幣的兩面”，在探索如何更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，金融業(yè)自身也能獲得長(zhǎng)足發(fā)展

　　“擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)再次說明，過度虛擬化、脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融風(fēng)險(xiǎn)積聚的重要原因?！敝袊?guó)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立在第十八屆國(guó)際銀行監(jiān)督官大會(huì)上說。

　　金融不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，是為了進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范其更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是與會(huì)代表的共識(shí)。瑞典中央銀行第一副行長(zhǎng)克什金·約希尼克在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊很大。對(duì)銀行來說，嚴(yán)格監(jiān)管雖然在短期內(nèi)付出了一定成本，但同時(shí)也意味著銀行有了更多緩沖的空間。

　　跨界合作服務(wù)實(shí)體

　　近年來，中國(guó)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但也存在金融資源配置不合理的現(xiàn)象。按照普惠金融的理念，客觀上需要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，以引導(dǎo)金融資源投向“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)和薄弱領(lǐng)域。從實(shí)際情況來看，我國(guó)財(cái)政、金融的合作和協(xié)同能力不斷增強(qiáng)，效率在不斷提高，效果也越來越好。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)、英國(guó)、瑞士等國(guó)的財(cái)政部門在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上也都發(fā)揮了積極作用。據(jù)克什金·約希尼克介紹，在瑞典，金融、貨幣、財(cái)政等領(lǐng)域的合作也非常充分?！氨O(jiān)管者在做出決策時(shí)，需要考慮是否會(huì)對(duì)政府或其他政策產(chǎn)生影響，因此，加強(qiáng)多部門之間的合作溝通十分重要。這個(gè)合作不僅是國(guó)內(nèi)的合作，還包括國(guó)與國(guó)之間的合作?！彼硎荆F(xiàn)在很多國(guó)家都成立了金融穩(wěn)定委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立，一方面是為了及時(shí)預(yù)判銀行系統(tǒng)存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也是要適時(shí)采取相關(guān)行動(dòng)和措施，并評(píng)估由此可能產(chǎn)生的影響。

　　跨界合作不是目的，如何更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是關(guān)鍵所在。只有將銀行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)之上，才能從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際金融規(guī)則總體越來越嚴(yán)格的情況下，應(yīng)特別注意加強(qiáng)而不是削弱銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，特別是對(duì)一些薄弱領(lǐng)域如小微企業(yè)予以更多的金融支持。

　　實(shí)現(xiàn)良性“互動(dòng)”

　　與會(huì)代表認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，金融業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加復(fù)雜，自身的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)的相互傳染更加突出，亟需金融機(jī)構(gòu)的自我約束和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的方向指引。銀行只有通過不斷建立健全公司治理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，才能提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和自身競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)、共生共榮。

　　英格蘭銀行審慎政策部執(zhí)行董事大衛(wèi)·魯爾表示，在銀行服務(wù)小微企業(yè)方面，目前中國(guó)有些銀行對(duì)零售業(yè)務(wù)進(jìn)行了新的調(diào)整，將小微金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至零售業(yè)務(wù)板塊的做法可以有效發(fā)揮協(xié)同作用?！靶∥⒔鹑跇I(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)類似，比如都具有客戶對(duì)象較為分散等特點(diǎn)，同時(shí)小微企業(yè)大多為個(gè)人所有，這和個(gè)人業(yè)務(wù)也比較相似?！?/p>

　　金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)如“一枚硬幣的兩面”，在探索如何更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，金融業(yè)自身也能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。比如，新加坡金融中心在滿足亞洲企業(yè)和投資者的金融和投資需求的同時(shí)，也極大地促進(jìn)地區(qū)內(nèi)及亞洲與世界之間的貿(mào)易往來。新加坡金融管理局負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的副局長(zhǎng)王宗智表示，在基礎(chǔ)設(shè)施金融方面，目前有許多金融項(xiàng)目組以新加坡為基地，為地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供借款、咨詢以及結(jié)構(gòu)性服務(wù)。

　　據(jù)了解，近些年來，中國(guó)圍繞建立現(xiàn)代銀行體系，實(shí)施了一系列重大改革，形成了以商業(yè)銀行為主體，政策性金融與合作性金融為兩翼，多種機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系。截至目前，中國(guó)商業(yè)銀行整體資本充足率達(dá)12.4%，不良貸款率為1.08%，撥備覆蓋率為263%，這表明中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，總體風(fēng)險(xiǎn)可控。