據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，自去年下半年以來，受經(jīng)濟(jì)下行、流動(dòng)性趨緊等綜合因素影響，各地非法集資吸儲(chǔ)、民間借貸糾紛等案件大幅增加。一批高杠桿、高成本擴(kuò)張企業(yè)資金鏈斷裂，民間借貸逾期違約案件高發(fā)，老板跑路頻繁上演，我國民間金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入集中暴露期。

　　不少網(wǎng)民認(rèn)為，民間金融在一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融供給不足所形成的資金缺口，但由于法律地位不確定、監(jiān)管缺位、風(fēng)險(xiǎn)不易監(jiān)控等原因，一旦暴露風(fēng)險(xiǎn)容易傳導(dǎo)至其他金融機(jī)構(gòu)，并沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在打擊非法民間金融活動(dòng)時(shí)，應(yīng)疏堵結(jié)合，將民間借貸活動(dòng)納入正常金融監(jiān)管范圍和法治化軌道，置于陽光監(jiān)督之下，確保民間融資活動(dòng)合理規(guī)范和健康有序。

　　風(fēng)險(xiǎn)加大

　　網(wǎng)民“律邦融安”稱，不可否認(rèn)，民間金融在一定程度上填補(bǔ)了正規(guī)金融供給不足所形成的資金 缺 口 ，緩 解 了 中 小 企 業(yè) 和“ 三農(nóng)”的資金困難，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的彈性和適應(yīng)力，但民間金融也存在法律地位不確定、監(jiān)管缺位、風(fēng)險(xiǎn)不易監(jiān)控，以及容易滋生非法融資等問題。

　　網(wǎng)民“趙伶童”稱，近期非法集資現(xiàn)象高發(fā)，背后意味著不少企業(yè)和項(xiàng)目資金鏈緊張，被迫借助高成本的違規(guī)融資手段來維持運(yùn)轉(zhuǎn)；企業(yè)老板頻頻跑路，代表著一部分企業(yè)資金鏈已斷裂。不斷聚集的借貸風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)更大范圍的民間借貸危機(jī)。

　　“拖欠銀行貸款、身負(fù)巨額借貸、改變法人代表、離境出逃跑路等，已成為當(dāng)前一些出險(xiǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人躲避債務(wù)的做法。民間金融風(fēng) 險(xiǎn) 存 在 進(jìn) 一 步 放 大 和 爆 發(fā) 趨勢(shì)，容易傳導(dǎo)金融風(fēng)險(xiǎn)，需引起高度重視。”網(wǎng)民“Y H陽光與風(fēng)雨同在”表示。

　　監(jiān)管缺位

　　網(wǎng)民“張仁藏”認(rèn)為，民間借貸的走熱并非偶然———信貸緊縮、貸款渠道匱乏讓不少借款需求無處釋放，民間借貸成為不少融資者眼中的最后一根救命稻草。

　　網(wǎng)民“橙子”說，2008年金融危機(jī)之后，擔(dān)保中介融資、互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款公司遍地開花。這些中介結(jié)構(gòu)在爭奪市場中，以投資理財(cái)?shù)让x逐漸演變?yōu)榧訌?qiáng)版、網(wǎng)絡(luò)版的非法集資。

　　在網(wǎng)民“920216”看來，由于監(jiān)管缺位，民間金融機(jī)構(gòu)暗藏陷阱、真?zhèn)坞y辨。尤其是近兩年損害客戶利益的非法金融機(jī)構(gòu)頻繁出現(xiàn)，給真心想在這個(gè)行業(yè)有所作為的民間機(jī)構(gòu)，蒙上一層灰。

　　制度創(chuàng)新

　　網(wǎng)民“浪淘沙”認(rèn)為，治理民間金融問題，應(yīng)疏堵結(jié)合，其中最關(guān)鍵的基調(diào)是發(fā)展。把握好非法集資與民間借貸之間的界限，需要制度上的創(chuàng)新。搞好民間金融改革，關(guān)鍵在于尋找到既滿足市場需求，又方便納入現(xiàn)有監(jiān)管體系，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的渠道，在這方面，民營銀行會(huì)是不錯(cuò)的選擇。

　　還有網(wǎng)民建議，規(guī)范民間金融可采取三項(xiàng)措施。一是加快民間融資活動(dòng)立法進(jìn)度，盡快出臺(tái)和實(shí)施《民間借貸法》及系列法律規(guī)范，將民間借貸活動(dòng)納入正常金融監(jiān)管范圍和法治化軌道，將全部民間融資活動(dòng)置于陽光監(jiān)督之下；二是各級(jí)政府及監(jiān)管部門密切配合，加大民間借貸活動(dòng)整頓力度。成立民間金融市場監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，加大非法集資、高利貸等融資活動(dòng)的監(jiān)管力度；三是加快改革步伐，全面實(shí)現(xiàn)利率市場化，降低金融業(yè)準(zhǔn)入門檻，統(tǒng)一金融審批部門，實(shí)現(xiàn)金融充分競爭，并將民間資金引入金融行業(yè)?！　?記者　趙東東　整理)