近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確規(guī)定，禁止商業(yè)銀行采取高息攬儲(chǔ)吸存等方式違規(guī)吸收和虛假增加存款，要求商業(yè)銀行從根源上約束存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為。

    在銀行業(yè)實(shí)行利潤(rùn)考核已經(jīng)多年的今天，為何各銀行仍熱衷于存款業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)沖刺？表面看，似乎與各銀行為完成時(shí)點(diǎn)任務(wù)贏得考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)，但深層次的涵義不止于此。筆者梳理了各銀行對(duì)時(shí)點(diǎn)任務(wù)的考核指標(biāo)，不外乎存款時(shí)點(diǎn)、貸款時(shí)點(diǎn)、中間業(yè)務(wù)收入時(shí)點(diǎn)三大類，每一大類時(shí)點(diǎn)評(píng)價(jià)既與員工綜合績(jī)效、單項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，還與員工評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)升職關(guān)聯(lián)，也與銀行管理層的業(yè)績(jī)考核以及監(jiān)管部門和社會(huì)各界對(duì)銀行的總體評(píng)價(jià)息息相關(guān)。

    三部委為約束銀行存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為，規(guī)定了商業(yè)銀行不得設(shè)立時(shí)點(diǎn)性存款規(guī)?？荚u(píng)指標(biāo)，不得設(shè)定單純以存款市場(chǎng)份額或排名為要求的考評(píng)指標(biāo)，以及月末存款偏離度不得超過(guò)3%等細(xì)致舉措，但效果如何還有待觀察。一是因?yàn)樯鐣?huì)公眾對(duì)銀行業(yè)的評(píng)價(jià)素來(lái)只看表面數(shù)據(jù)，并未深究銀行業(yè)務(wù)質(zhì)量好壞；二是因?yàn)殂y行內(nèi)部以及各級(jí)監(jiān)管部門的“以時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)論英雄”已成慣例，短時(shí)間內(nèi)難有改觀。

    根治銀行不計(jì)成本的時(shí)點(diǎn)考核痼疾，需要各級(jí)管理層從重構(gòu)銀行業(yè)考核與管理體系入手。一方面，監(jiān)管部門需要改變對(duì)商業(yè)銀行尤其是國(guó)有商業(yè)銀行的考核評(píng)價(jià)辦法，剔除按時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)，推行按照加權(quán)平均法綜合核算銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的新模式，做到以各銀行對(duì)全社會(huì)的綜合貢獻(xiàn)度、踐行社會(huì)責(zé)任度、扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)體價(jià)值度以及資產(chǎn)創(chuàng)造的綜合利潤(rùn)率等為考評(píng)依據(jù)，消除銀行業(yè)“短、平、快”的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為；另一方面，相關(guān)監(jiān)管與考評(píng)部門需要聯(lián)合制定出臺(tái)商業(yè)銀行金融行為指引，做到把管理做細(xì)、把服務(wù)做實(shí)、把監(jiān)管做透，詳細(xì)具體地規(guī)定銀行業(yè)在實(shí)施金融行為時(shí)需嚴(yán)格遵守的事項(xiàng)，從源頭上約束銀行業(yè)的各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，減輕因銀行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而人為轉(zhuǎn)嫁給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各類負(fù)擔(dān)。

    此外，管理層應(yīng)要求各銀行實(shí)施公開(kāi)、公正、公平、合理的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從制度上建立員工晉級(jí)升職提拔重用的公開(kāi)評(píng)價(jià)體系，改變以犧牲成本為代價(jià)的“以業(yè)績(jī)論英雄”的現(xiàn)狀，以此化解業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)考核弊病。