資料圖片：江蘇省南通市，市民在南通政務中心辦理相關行政審批項目。

　　8月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定推出進一步簡政放權新措施，持續(xù)擴大改革成效。為便利企業(yè)投資經(jīng)營，會議決定，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消68項，做到能取消的盡量取消、不下放，避免遺留尾巴。李克強說，必須“痛下決心”，持續(xù)協(xié)同推進“放權”與“監(jiān)管”，真正打造現(xiàn)代政府。（8月20日中國政府網(wǎng)）

　　幾乎每隔不久，就能聽到國務院取消下放審批事項的消息，這充分顯示了政府“自我革命”的決心。李克強總理履新時曾承諾，任期內(nèi)至少要取消、下放現(xiàn)有1700多項行政審批事項的三分之一，即567項。僅一年多來，國務院取消下放的行政審批等事項已逾500項。5年的任務有望在2年內(nèi)完成，改革的力度、強度可見一斑。

　　但是也有人擔心，取消下放審批事項會不會落入數(shù)字游戲的“圈套”？只是把幾項審批權合并、從一個層級下放到另一個層級。比如，2013年3月25日，發(fā)改委發(fā)布《關于進一步做好股權投資企業(yè)備案管理工作的通知》，PE發(fā)起或管理公募或私募證券投資基金、投資金融衍生品、發(fā)放貸款被認定為違規(guī)行為，要求限期整改。而此前證監(jiān)會發(fā)布《資產(chǎn)管理機構開展公募證券投資基金管理業(yè)務暫行規(guī)定》，允許PE發(fā)行公募產(chǎn)品。三一重工董事長梁穩(wěn)根也曾抱怨，三一的挖掘機出口到國外，換顆螺絲釘都要相關部門批，一批就好幾個月。

　　其實，“鞋子合不合適，只有腳知道”。市場主體對政策的反應最敏感，如果取消的只是一些次要的、過時的審批，含金量不高，他們很難舒展筋骨，展示活力。畢竟，行政審批制度改革的最終目標應該是使政府的服務水平跟得上市場和公眾的需求，而不是簡單地減少審批數(shù)量。

　　改革，說白了，就是要限制權力。就是要政府管該管的，放棄不該管的，進行自我約束。從某種意義上說，審批權改革是中國經(jīng)濟轉型中的關鍵一環(huán)，也是處理好政府和市場關系的突破口，可能會受到種種阻礙。隨意新設、明減暗增、邊減邊增等變相收權大概是最常見的。所以，簡政放權還必須向縱深處推進，要啃“硬骨頭”、驅(qū)“攔路虎”。否則，政策的初衷再美好，也只是個“畫餅”。

　　真正有效的改革除了頂層設計外，還需要自下而上的監(jiān)督，讓社會廣泛參與?；厥字袊母镩_放30多年來的成就，便會發(fā)現(xiàn)，正是上世紀八、九十年代的人們迫切希望能打破計劃經(jīng)濟體制的束縛，改變“一起吃大鍋飯卻一起貧窮”的現(xiàn)狀，滿懷熱情參與改革，才推動市場經(jīng)濟一路繁榮，促使中國經(jīng)濟快速增長。

　　改革不是一蹴而就，卻是心之所向。今天，處于社會轉型期的中國，在面臨經(jīng)濟增速放緩時，更需要一個服務型政府，打破條條框框的束縛，從事前審批走向事中、事后監(jiān)管。這也是李克強總理所強調(diào)的，“真正把政府職能轉變落實到位，打造現(xiàn)代政府”。只有當政府管住“閑不住的手”，保證市場契約發(fā)揮作用，競爭環(huán)境公平、公正，市場主體才能發(fā)揮最大價值創(chuàng)造財富。（中國經(jīng)濟網(wǎng) 武曉娟）