經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者在北京、河北、江蘇等地采訪了解到，在各地探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的過(guò)程中，由于財(cái)政預(yù)算管理上的弊端及監(jiān)督管理機(jī)制不完善，資金管理問(wèn)題突出，違規(guī)、壟斷、暗箱操作、逆向選擇等現(xiàn)象多發(fā)，一些公共項(xiàng)目回扣高達(dá)40％，政府購(gòu)買公共服務(wù)恐將成尋租與腐敗的新災(zāi)區(qū)。
　　就此，不用懷疑，購(gòu)買公共服務(wù)作為一種政府管理改革探索，就是將本來(lái)由政府承擔(dān)的一部分公共服務(wù)職能，通過(guò)付費(fèi)方式交由社會(huì)組織承擔(dān)的一種改革探索，追求目標(biāo)也是為了提升公共服務(wù)的水平與效益?？涩F(xiàn)在違規(guī)、壟斷、暗箱操作、收受高額回扣、逆向選擇等現(xiàn)象的多發(fā)已表明，一些地方政府購(gòu)買公共服務(wù)正面臨成腐敗新災(zāi)區(qū)的危險(xiǎn)。那背后原因又有哪些呢？
　　其實(shí)就防腐公識(shí)應(yīng)當(dāng)公行角度講，想在政治常識(shí)已經(jīng)普及的當(dāng)下，想大多數(shù)人都知道，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力一定腐敗，絕對(duì)的權(quán)力必定會(huì)帶來(lái)絕對(duì)的腐敗這句名言。說(shuō)的就是：哪里有權(quán)力，哪里就需要有民主的“陽(yáng)光”這樣的政治常識(shí)，且這也是反腐敗制度建設(shè)的一個(gè)基本常識(shí)。不過(guò)，常識(shí)如果不能轉(zhuǎn)化為具體的制度建設(shè)，或只是停留于嘴上說(shuō)說(shuō)，那再好的常識(shí)也只是常識(shí)而不是制度，且充其量也只能說(shuō)是紙上談兵。
　　具體以政府購(gòu)買公共服務(wù)成腐敗新災(zāi)區(qū)危險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，雖然在理論上，政府部門及其管理活動(dòng)所追求的，理當(dāng)應(yīng)是以社會(huì)公共與公眾福利的最大化為唯一的目標(biāo)?？申P(guān)鍵的問(wèn)題是，政府部門也是由“人”組成的，也就是說(shuō)，公務(wù)人員作為“人”自然也就有了人的弱點(diǎn)——那就是在利益目前，如果沒(méi)有民主、公開(kāi)監(jiān)督制度配套，公務(wù)人員完全就可能會(huì)經(jīng)不住利益的誘惑，將本應(yīng)為公眾服務(wù)的公權(quán)力轉(zhuǎn)化為謀取自身私利的一種工具。
　　再進(jìn)一步推開(kāi)看，毫無(wú)疑問(wèn)，充斥在政府購(gòu)買公共服務(wù)過(guò)程中的暗箱操作、壟斷、逆向選擇，甚至高額回扣等現(xiàn)象的多發(fā)，當(dāng)然就是一種權(quán)力對(duì)公共利益的侵吞，是一種公然的權(quán)力腐敗。可如再往深處看看，或許公眾很想問(wèn)的是，那這些政府部門及其官員為什么能又為什么敢呢？其實(shí)說(shuō)一千道一萬(wàn)也許最后就是一句話：就是權(quán)力之手沒(méi)有約束。因?yàn)槿藗冎灰晕⑾胂刖湍苤?，在沒(méi)有民主、公開(kāi)監(jiān)督制度的前提下，如果想讓政府部門及其官員給自己戴上民主公開(kāi)的監(jiān)督“鐐拷”，那不是天真就肯定是異想天開(kāi)。
　　所以，面對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)所面臨的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)說(shuō)穿了原因就是一個(gè)：沒(méi)有給權(quán)力戴上民主和公開(kāi)監(jiān)督“鐐拷”！