人民網(wǎng)北京2月4日電 (記者杜燕飛)為進一步促進銀行業(yè)金融機構(gòu)提升信貸管理能力和金融服務(wù)質(zhì)效,國家金融監(jiān)督管理總局對《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》《個人貸款管理暫行辦法》《項目融資業(yè)務(wù)指引》等信貸管理制度(以下簡稱“三個辦法一個指引”)進行修訂,形成了《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款管理辦法》(以下統(tǒng)稱“三個辦法”),于近日發(fā)布,自2024年7月1日起施行。
“近年來,隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,對金融服務(wù)實體經(jīng)濟提出了新的要求,‘三個辦法一個指引’中的一些規(guī)定也表現(xiàn)出一定的局限性和滯后性,需要更新調(diào)整,以更加適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢?!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局有關(guān)司局負責(zé)人表示,修訂“三個辦法一個指引”,能夠更好地適應(yīng)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)實際和發(fā)展趨勢,督促商業(yè)銀行進一步提高信貸管理的精細化和規(guī)范化水平,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
記者梳理,本次修訂合理拓寬固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款的用途及貸款對象范圍,優(yōu)化流動資金貸款測算要求,滿足信貸市場實際需求;調(diào)整優(yōu)化受托支付金額標準,適度延長受托支付時限要求,提升受托支付的靈活性;結(jié)合信貸辦理線上需求,明確視頻面談、非現(xiàn)場調(diào)查等辦理形式,適配新型融資場景;明確貸款期限要求,引導(dǎo)商業(yè)銀行有效防范貸款期限錯配風(fēng)險,進一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu);進一步強化信貸風(fēng)險管控,推動商業(yè)銀行提升信貸管理的規(guī)范化水平;將《項目融資業(yè)務(wù)管理規(guī)定》作為專章納入《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》。
多家分析機構(gòu)表示,本次修訂更好地適應(yīng)新形勢下商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)實際,為規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營行為提供基本遵循?!叭齻€辦法”更貼合現(xiàn)階段信貸實際,與銀行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適配度更高,對銀行經(jīng)營管理的指導(dǎo)更加清晰,使銀行信貸能夠更加高效、更為精準地為實體經(jīng)濟提供切實支持。
“從正式公布的‘三個辦法’內(nèi)容看,此次修訂充分吸收市場主體和金融機構(gòu)的訴求,及時反映金融科技發(fā)展對信貸流程和業(yè)務(wù)場景的影響,從而使信貸管理制度辦法更好地契合融資實際,更好地支持良性金融創(chuàng)新,促進數(shù)字金融加快發(fā)展,進而助力降低社會綜合融資成本,提高金融資源配置效率?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示。
值得一提的是,為填補關(guān)于貸款期限的制度空缺,并有效防范貸款期限錯配產(chǎn)生的風(fēng)險,進一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),本次修訂明確:固定資產(chǎn)貸款期限一般不超過十年。確需辦理期限超過十年貸款的,應(yīng)由貸款人總行負責(zé)審批,或根據(jù)實際情況審慎授權(quán)相應(yīng)層級負責(zé)審批;流動資金貸款期限原則上不超過三年,對經(jīng)營現(xiàn)金流回收周期較長的,最長不超過五年;個人消費貸款期限不得超過五年。個人經(jīng)營貸款期限一般不超過五年,對于貸款用途對應(yīng)的經(jīng)營現(xiàn)金流回收周期較長的,最長不超過十年。
工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實表示,此次修訂明確了固定資產(chǎn)、流動資金、個人經(jīng)營貸款的期限要求,豐富了現(xiàn)行辦法在防范期限錯配風(fēng)險方面的制度設(shè)計;對還款頻率和時限作出了明確要求,對受托支付的金額與時限標準進行了優(yōu)化,有助于中小銀行的貸款風(fēng)險管理。這些修訂將督促銀行業(yè)提升信貸管理水平,切實防范金融風(fēng)險。
國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負責(zé)人表示,發(fā)布實施“三個辦法”是完善我國銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸管理制度的重要舉措,有利于進一步促進銀行業(yè)金融機構(gòu)提升信貸管理能力,防范金融風(fēng)險,提升金融服務(wù)質(zhì)效。下一步將做好“三個辦法”的實施工作,積極推動信貸業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。