2023年,“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)實施20周年。20年久久為功,“千萬工程”不僅深刻改變了鄉(xiāng)村面貌,更走出了一條經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏之路。
伴隨農村農業(yè)日新月異的發(fā)展,金融如何助力新時代“千萬工程”?記者跟隨中國銀行業(yè)協(xié)會“穩(wěn)增長 保民生 銀行業(yè)支持經濟高質量發(fā)展”主題成果調研團來到了安徽。
作為服務“三農”的主要金融力量,農業(yè)銀行安徽省分行緊跟“千萬工程”推進步伐,不斷延伸金融服務的廣度和深度,繪就了一幅“千萬工程”建設新畫卷。截至2023年9月末,農行安徽省分行金融支持鄉(xiāng)村建設領域貸款超658億元,支持鄉(xiāng)村產業(yè)領域貸款超608億元,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力金融支撐。
盤活資源,助力和美鄉(xiāng)村建設
關麓國際旅游度假區(qū)。受訪者供圖
當前,鄉(xiāng)村資源未得到充分利用,“三產”融合水平不高;鄉(xiāng)村建設主要依靠財政資金投入,自身造血功能不足。如何打通這些堵點,讓鄉(xiāng)村振興“活起來”?
安徽省黃山市黟縣的關麓國際旅游度假區(qū)給出了答案。
對農田進行改造,建成蓮藕景觀區(qū)、葡萄景觀區(qū)和水稻景觀區(qū);對荒山進行改造,建成帳篷客營地……關麓國際旅游度假區(qū)將黟縣鄉(xiāng)土文化、農耕文化資源作為關麓景區(qū)鄉(xiāng)村旅游賴以發(fā)展的重要基礎,在充分尊重鄉(xiāng)村居民意愿的基礎上,因地制宜對度假區(qū)進行升級改造。
一方面改變農村資源利用模式,推動關麓村產業(yè)發(fā)展;另一方面強化旅游功能建設,提高村民綜合收入。度假區(qū)同時對村莊環(huán)境進行全面有效治理,完善公共服務設施建設和管網等基礎設施配套,進一步改善村民生活環(huán)境。以綠水青山就是金山銀山為理念,提高村民保護環(huán)境的意識,加快建設文明鄉(xiāng)風。
關麓國際旅游度假區(qū)項目充分利用村落徽州的肌理和風韻,將村莊、田園、山林等作為一個運營產品,以經營權合作方式,開展市場化運營,實現(xiàn)了村落變景區(qū)、農房變客房、資源變資產、創(chuàng)意變生意、生態(tài)變業(yè)態(tài)。
為解決項目推進過程中的資金問題,農行黃山黟縣支行為關麓國際旅游度假區(qū)項目授信額度1.8億元,已投放項目貸款1.73億元,鏈捷貸0.11億元。
在項目帶動和金融賦能下,關麓村的多元價值得到充分開發(fā),沉睡的資源被盤活,廢耕的荒地被開辟為旅游休閑的采摘園和茶園等,荒廢的古道修繕成了旅游道,村民的思想觀念、生活習慣也悄然改變,古老的村落煥發(fā)出新的光彩。
據(jù)了解,農行安徽省分行推動農業(yè)生產與文化保護、康養(yǎng)休閑、度假旅游等深度融合,截至9月末,相關領域貸款余額超84億元,持續(xù)做優(yōu)農文旅融合發(fā)展金融服務。
以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
歙縣深渡鎮(zhèn)九砂村。人民網記者羅知之 攝
安徽省黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)九砂村依山傍水、依山而建,是新安江上一個典型的漁村,也是第五批中國傳統(tǒng)村落。
漳潭村地處歙縣南部,是黃山市百佳攝影基地之一,也是“三潭枇杷”主產村之一。
九砂村和漳潭村是新安江流域生態(tài)補償機制的重要實踐地,為貫徹落實禁捕退捕政策,兩地村民摒棄傳統(tǒng)的生存方式,上交漁船退捕上岸,結束了“靠水吃水”的歷史。
漁民退捕上岸,生計保障問題成為重中之重。在農行的大力扶持下,兩村抓住鄉(xiāng)村振興的機遇,以微創(chuàng)意運營為目標,微改造提升為抓手,通過微景區(qū)培育,將昔日的舊村莊變換今日的新景區(qū),找到了生態(tài)產品價值轉換的新路徑。
農行“千萬工程”項目打破“圈地售票”的固有收費模式,以“農民得分紅、企業(yè)得發(fā)展、產業(yè)得提升、集體得收益”的發(fā)展成果實現(xiàn)良好循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。變“整村開發(fā)”為“成片開發(fā)”,以傳統(tǒng)村落為聚點,串珠成鏈,集中整合優(yōu)化農村分散、閑置資源,縮小了各村落之間發(fā)展差距,具有鮮明的共同富裕特征。
歙縣農文旅集團自成立之初就與農行合計開發(fā)了農村產權交易平臺,并在鄉(xiāng)村建設上合作了“和美鄉(xiāng)村”(歙縣村落徽州保護和利用)項目貸款30000萬元。該項目總投資73814.74萬元,共獲得流轉土地6050畝,盤活民房39690㎡。
通過項目實施,解決了融資渠道不暢的難點、資源利用不足的堵點、產業(yè)融合不興的痛點,通過“資源+產業(yè)”,兩村發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,傳統(tǒng)村落由靜態(tài)保護向活態(tài)傳承轉變,通過產業(yè)發(fā)展帶動就業(yè),有效提升了村集體和村民收益。
科技賦能,打造綠色發(fā)展樣本
“壹號梨園”碭山酥梨生態(tài)基地。人民網記者羅知之 攝
安徽省宿州市碭山享譽“世界梨都”“中國酥梨之鄉(xiāng)”美名,是碭山酥梨原產地,已有2500多年的種植歷史。
近年來,由于智能化技術推廣應用不到位,酥梨種植受傳統(tǒng)模式、管理人員技術水平的局限,導致碭山酥梨品種退化,產業(yè)鏈條受到壓縮,市場競爭力下降。
為提升碭山酥梨品質,碭山美麗鄉(xiāng)村建設運營有限公司謀劃了碭山縣酥梨產業(yè)升級改造項目。主要對碭山園藝場、玄廟鎮(zhèn)、唐寨鎮(zhèn)、良梨鎮(zhèn)、程莊鎮(zhèn)5個梨園進行現(xiàn)代化改造,用流轉的方式將農戶5000畝老梨園集中經營,根據(jù)梨園不同情況進行改造升級,提高酥梨品質。
同時,建設附屬道路、溝渠、機井、肥水一體化系統(tǒng)及綠色防控系統(tǒng)等,充分利用“物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)”賦能水果產業(yè),實現(xiàn)對果園的遠程監(jiān)控和精準化管理,打造集“智能化管理、標準化生產、品牌化銷售、農旅相結合”為一體的“壹號梨園”碭山酥梨生態(tài)基地。
為支持地方特色產業(yè)發(fā)展,農行碭山縣支行對碭山園藝場壹號梨園基地項目進行信貸支持,項目授信1.15億元,已投放1.04億元。同時,為解決金融服務鄉(xiāng)村振興最后一公里,農行碭山縣支行成立11支金融服務鄉(xiāng)村振興黨員先鋒隊,為果農等農戶送貸上門,近三年累放惠農e貸33.7億元。期間,針對酥梨種植核心區(qū)域,加大對酥梨種植農戶的信貸支持力度,累放各類貸款7.2億元。
農行碭山縣支行黨員先鋒隊為農戶辦理貸款。受訪者供圖
隨著碭山縣酥梨產業(yè)升級改造項目的實施,其所帶來的經濟和社會效益也日益顯現(xiàn)。酥梨產量從2022年的91萬噸增長到2023年9月末的100.86萬噸、效益從從2022年的28.6億元增長到2023年9月末的32.17億元,酥梨優(yōu)質果率從75%提升到85%、可溶性固形物從11.8%提升到12.3%,果農平均每畝增收1200元。
未來,農行安徽省分行將因地制宜做好“千萬工程”經驗的推廣應用,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、糧食安全、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設等重點領域,完善推進機制,創(chuàng)新模式打法,全力做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作,推動“三農”金融服務取得實實在在成效。