黨的十八大以來(lái)，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)，促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展取得歷史性成就。

　　從2012年的24.4萬(wàn)億元到2021年的39.1萬(wàn)億元，我國(guó)貨物貿(mào)易總額不斷躍升，自2017年起連續(xù)5年位居全球第一位，貨物與服務(wù)貿(mào)易總額也于2020年躍居全球第一位。中國(guó)外貿(mào)在過(guò)去10年邁上嶄新臺(tái)階，交出亮眼答卷。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)提效增

　　過(guò)去這10年，我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐。來(lái)自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2021年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增量高達(dá)14.7萬(wàn)億元。貨物貿(mào)易規(guī)模繼2018年突破30萬(wàn)億元大關(guān)后，2021年又接近40萬(wàn)億元關(guān)口，國(guó)際市場(chǎng)份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位更加穩(wěn)固。

　　2021年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額突破8000億美元，較2012年增長(zhǎng)70%。知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易較2012年增長(zhǎng)122.1%，服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)10年新低。

　　我國(guó)2013年成為貨物貿(mào)易第一大國(guó)，2020年貨物與服務(wù)貿(mào)易總額躍居全球第一位?！包h的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得了歷史性成就，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示。

　　從出口看，商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品唱主角。2021年，包括手機(jī)、電腦、集成電路等在內(nèi)的機(jī)電產(chǎn)品出口額為12.83萬(wàn)億元，占全年出口總額近60%。我國(guó)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分反映了出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值不斷提高。

　　與此同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定不移同世界共享市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元，市場(chǎng)規(guī)模巨大。我國(guó)更加注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。2021年，我國(guó)進(jìn)口額與2012年相比增長(zhǎng)了51.2%。作為世界第二大進(jìn)口國(guó)，我國(guó)對(duì)先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等進(jìn)口不斷擴(kuò)大，更好地滿足了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、人民生活的需要，更加開放的市場(chǎng)讓世界更多分享了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)繁榮帶來(lái)的紅利。

　　貿(mào)易伙伴多元發(fā)展。我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易伙伴的關(guān)系穩(wěn)固，傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易伙伴2021年合計(jì)貿(mào)易額占我國(guó)外貿(mào)的38.3%。與此同時(shí)，我國(guó)積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)，進(jìn)出口額占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%；其中，近兩年?yáng)|盟連續(xù)成為我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重從2013年的25%提升到2021年的29.7%。

　　外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能不斷激發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)加速形成。對(duì)外開放平臺(tái)發(fā)揮的作用明顯，2021年，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了26.4%、23.8%和57.7%。在新興貿(mào)易業(yè)態(tài)方面，我國(guó)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模迅速擴(kuò)大，2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.6%。市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)32.1%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　這10年，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)突出。外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，帶動(dòng)就業(yè)1.8億人。2021年，貨物與服務(wù)貿(mào)易凈出口拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到20.9%。我國(guó)進(jìn)口對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.4%，有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　區(qū)域布局更加均衡

　　外貿(mào)快速發(fā)展的這10年，全國(guó)各地貿(mào)易發(fā)展成績(jī)也十分突出，不僅數(shù)量質(zhì)量同步提升，結(jié)構(gòu)也顯著優(yōu)化。貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省邁進(jìn)，堅(jiān)持推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，更好穩(wěn)固供應(yīng)鏈、拓展朋友圈。國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化，中西部地區(qū)進(jìn)出口占比由10年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　廣東已連續(xù)36年穩(wěn)居全國(guó)第一外貿(mào)大省，在全國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位穩(wěn)定。2021年外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口額達(dá)2萬(wàn)億元。量的提升背后，是質(zhì)的飛躍。2017年至2021年，廣東貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口占全省外貿(mào)比重從46.1%提升至52.3%。

　　浙江在國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐建設(shè)上邁出重大步伐，共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化等疊加優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，綜合交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，海洋強(qiáng)省建設(shè)全面推進(jìn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年居世界第一位，“義新歐”班列開行數(shù)量居全國(guó)前三位；進(jìn)出口規(guī)模突破4萬(wàn)億元，出口占全國(guó)比重從11%提高到13.9%。

　　這10年，陜西外貿(mào)盤子不斷做大，進(jìn)出口總值年均增速高于全國(guó)14.4個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易伙伴遍及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)30多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，綜合保稅區(qū)數(shù)量居中西部第一位。數(shù)據(jù)顯示，近5年陜西與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總值年均增速高于全國(guó)9.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年，河南全省貨物進(jìn)出口總值8208.1億元，是2012年的2.5倍，年均增長(zhǎng)10.8%，高于全國(guó)平均水平5.43個(gè)百分點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系，累計(jì)形成515項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，政務(wù)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國(guó)前列。

　　在天津，全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭和港口自動(dòng)駕駛示范區(qū)等成果不斷涌現(xiàn)，2021年天津港集裝箱吞吐量突破2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)正提速加力。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立7年多來(lái)，促進(jìn)了保稅業(yè)務(wù)的創(chuàng)新升級(jí)，推動(dòng)中鐵盾構(gòu)機(jī)等3個(gè)保稅維修再制造項(xiàng)目核準(zhǔn)落地。同時(shí)，助力汽車進(jìn)出口貿(mào)易提質(zhì)增量，2022年上半年天津口岸進(jìn)口平行汽車20142輛，占全國(guó)進(jìn)口平行汽車進(jìn)口總量的77%。

　　貿(mào)易便利化水平提升

　　10年間，我國(guó)采取了一系列硬招實(shí)招，壓時(shí)間、減單證、降成本，有力促進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，跨境貿(mào)易便利化水平大幅提升。

　　打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的口岸營(yíng)商環(huán)境?！皦簳r(shí)間”大大縮短貨物通關(guān)時(shí)間。2021年，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間32.97小時(shí)，相比2017年壓縮了60%以上；出口整體通關(guān)時(shí)間1.23小時(shí)，相比2017年壓縮了80%以上。“減單證”精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核的監(jiān)管證書。我國(guó)海關(guān)積極協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門精簡(jiǎn)證件，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上核驗(yàn)。“降成本”降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸收費(fèi)目錄清單、標(biāo)準(zhǔn)全部公開?！斑M(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86個(gè)減少到41個(gè)，4年來(lái)整體通關(guān)時(shí)間壓縮了一半以上，這節(jié)省的每一分鐘每一小時(shí)都能折算成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚說(shuō)。

　　積極促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展?！熬W(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”“跨境電商B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉(cāng)”等監(jiān)管模式，滿足了跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求，使“買全球”“賣全球”成為現(xiàn)實(shí)。跨境電商進(jìn)出口規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口規(guī)模7年增長(zhǎng)7倍。

　　深入開展貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。開展貿(mào)易進(jìn)口創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；釋放新型貿(mào)易方式潛力，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易；推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)按照綜保區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展保稅維修業(yè)務(wù)；提升醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度，允許具備條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)。

　　此外，全面深化海關(guān)國(guó)際合作。與171個(gè)國(guó)家地區(qū)海關(guān)建立起友好合作關(guān)系，深度參與世界貿(mào)易組織(WTO)、世界海關(guān)組織(WCO)有關(guān)規(guī)則制定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定的磋商，積極參與全球海關(guān)協(xié)同治理。支持共建“一帶一路”，從2013年到2021年，推動(dòng)沿線國(guó)家100多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易。推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)合作，中國(guó)有4000多家海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在境外享受和國(guó)內(nèi)同樣的通關(guān)便利，降低了貿(mào)易成本，為中國(guó)外貿(mào)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

　　馮其予