光明日報記者 溫源
今年上半年，我國全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，著力防范化解金融風(fēng)險，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在7月21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人圍繞今年上半年銀行業(yè)、保險業(yè)運行發(fā)展的有關(guān)情況進行了詳解。
全力支持穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)
“上半年，銀保監(jiān)會全力支持穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，繼續(xù)實施延期還本付息政策，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)主動做好接續(xù)融資安排，幫助困難行業(yè)企業(yè)紓困和穩(wěn)崗。同時支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進消費持續(xù)恢復(fù)。”銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相表示。
與此同時，銀行業(yè)保險業(yè)積極助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和“專精特新”企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，科學(xué)研究服務(wù)業(yè)貸款增速超過30%；制造業(yè)貸款增加3.3萬億元，同比多增1.6萬億元，其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長28.9%。金融助力能源保供、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和綠色低碳轉(zhuǎn)型，21家主要銀行綠色信貸余額達18.6萬億元。
截至6月末，銀行業(yè)保險業(yè)總體運行穩(wěn)健，風(fēng)險抵御能力持續(xù)增強，銀行業(yè)資本和撥備水平、保險償付能力充足，有序推進高風(fēng)險中小銀行和保險、信托機構(gòu)風(fēng)險處置。支持地方政府發(fā)行專項債補充中小銀行資本，拓寬資本補充渠道。繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，上半年，共處置不良資產(chǎn)1.41萬億元，同比多處置2197億元。
初步統(tǒng)計，二季度末，我國商業(yè)銀行撥備覆蓋率203.8%，資本充足率14.87%。目前，保險公司平均綜合償付能力充足率達224.2%，保持較強的風(fēng)險抵御能力。
助企紓困力度持續(xù)加大
為助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，銀行機構(gòu)不斷加大對小微企業(yè)信貸支持力度，幫助小微企業(yè)紓困解難、恢復(fù)發(fā)展。
在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上，今年上半年，普惠型小微企業(yè)貸款整體上繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢。截至今年6月末，全國小微企業(yè)貸款余額55.84萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額21.77萬億元，同比增速達22.6%。
“特別要指出的是，今年上半年普惠型小微企業(yè)貸款增量達到2.69萬億元，比去年同期多增2100億元。這些數(shù)據(jù)都反映出，今年以來對小微企業(yè)貸款支持力度比去年總體有所加大?！濒胂啾硎尽?/p>
今年受疫情多點反彈和國際局勢動蕩等超預(yù)期因素影響，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，有效信貸需求有所下降。為此，銀保監(jiān)會及時出臺了42條助企紓困政策，基本穩(wěn)住了對小微企業(yè)的信貸支持。今年5月份、6月份，普惠型小微企業(yè)的貸款增量分別達到3300億元和9300億元，有力扭轉(zhuǎn)了4月份總量下跌的勢頭。
綦相指出，為穩(wěn)定普惠型小微企業(yè)貸款投放，一要繼續(xù)擴大信貸增量；二要穩(wěn)住信貸存量；三要提升服務(wù)質(zhì)效；四要健全長效機制。同時處理好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，確保普惠金融的可持續(xù)性與安全性。
銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體平穩(wěn)
銀行保險機構(gòu)持續(xù)加大對實體經(jīng)濟支持力度，實體經(jīng)濟資金有效供給平穩(wěn)增長。今年上半年，人民幣貸款增加13.68萬億元。6月末保險資金的運用余額達到24.46萬億元。
銀保監(jiān)會政策研究局負責(zé)人葉燕斐表示，下半年銀保監(jiān)會將抓好抓細各項政策落地，全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，包括推動金融供給提質(zhì)增效，繼續(xù)滿足實體經(jīng)濟有效融資需求；加強薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，支持保居民就業(yè)保市場主體；強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級金融支持，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動力；支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，助力擴大有效投資；著力疏通國民經(jīng)濟循環(huán)堵點，支持構(gòu)建新發(fā)展格局。
近年來，我國防范化解金融風(fēng)險取得了階段性成果。過去五年，銀行業(yè)累計處置不良貸款11.5萬億元，超過之前12年處置的總和。
“當(dāng)前我國銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)態(tài)勢，風(fēng)險總體可控?！便y保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負責(zé)人劉忠瑞表示，下一步將持續(xù)督促銀行嚴格落實金融資產(chǎn)風(fēng)險審慎分類，充足計提撥備；持續(xù)優(yōu)化不良資產(chǎn)處置政策安排，加大不良資產(chǎn)核銷處置力度；積極會同有關(guān)部門加快推動專項債補充中小銀行資本工作，督促中小銀行加強資產(chǎn)質(zhì)量管理。