12月29日至30日，全國財政工作會議在北京召開。財政部黨組書記、部長樓繼偉指出，2014年，面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，財政工作取得了新的成績。

　　一是深化改革取得重大進展。預算管理制度改革全面推開。配合完成了預算法修改工作，深化預算管理制度改革、加強地方政府性債務管理、清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策、完善政府預算體系等政策文件相繼出臺。進一步加大了預算公開力度，中央財政預決算和部門預決算公開到了“項”級科目，專項轉移支付預算公開到了具體項目。全國社會保險基金預算首次編入預算草案。稅制改革有序推進。進一步擴大營改增試點行業(yè)范圍，研究制訂了消費稅改革方案，調(diào)整了成品油等部分產(chǎn)品消費稅政策，停止征收成品油價格調(diào)節(jié)基金。在全國范圍內(nèi)實施煤炭資源稅從價計征改革。二是財政宏觀調(diào)控成效明顯。支持擴大投資需求，保障重點項目資金投入，發(fā)揮政府投資的引導作用，加大減稅降費力度，繼續(xù)實施有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，推動外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。三是保障改善民生取得新進展。調(diào)整完善住房保障政策體系，推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，出臺城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息政策。支持文化體育事業(yè)發(fā)展。四是對外財經(jīng)工作成果豐碩。

　　樓繼偉強調(diào)，2015年要繼續(xù)支持社會事業(yè)發(fā)展。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步完善政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財稅政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強政府公共就業(yè)服務能力。探索建立教育經(jīng)費可攜帶支持機制，保障流動兒童在流入地平等接受義務教育。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。落實和健全國家資助政策體系，從制度上保障家庭經(jīng)濟困難學生順利就學。加快推進養(yǎng)老保險制度改革，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化建設，推進企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險發(fā)展。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實完善醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算相關制度。扎實做好社會救助和社會福利等工作。創(chuàng)新機制推進保障性安居工程建設，利用PPP模式或政府購買服務方式盤活存量房，引導社會資本參與保障性住房的建設和運營管理。推動文化改革發(fā)展。

　　樓繼偉指出，中國財政收入將由兩位數(shù)增長進入一位數(shù)增長的態(tài)勢?！爱斍昂徒窈笠欢螘r間，財政收入將呈現(xiàn)低速增長，有的地方可能出現(xiàn)增長停滯，今年已經(jīng)有了。特別是政策消化期，產(chǎn)能過剩嚴重地區(qū)，在經(jīng)濟下行區(qū)間，我們不能夠讓企業(yè)、讓社會雪上加霜，不能竭澤而漁?！?/p>

　　樓繼偉表示，在新的形勢下，要克服財政收入“速度情結”，科學測算財政收入，防止過高地確定財政收入預算目標。證券時報