創(chuàng)新是推動發(fā)展的強大動力，不少大城市憑借優(yōu)勢可迅速集聚創(chuàng)新資源，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何推進創(chuàng)新？因地制宜、尊重市場規(guī)律，江西南昌縣進行了有益探索。

　　醫(yī)藥博士何洪彥，是江西北科協(xié)和生物科技有限公司總經(jīng)理?！?015年10月登記注冊落戶小藍(lán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)，預(yù)計今年6月可以運營?！彼f。

　　江西北科的母公司是北科生物，在深圳，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)，積累了目前世界上規(guī)模最大、數(shù)據(jù)最全面的體細(xì)胞臨床研究安全性及有效性數(shù)據(jù)庫。同時，還是亞洲最大的綜合性干細(xì)胞庫群，世界各地有30多家分支機構(gòu)。

　　一家生物醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化的領(lǐng)軍企業(yè)，為何選擇落戶江西南昌縣？

　　“真的沒想到，一般至少四到五個月的審批周期，如今只用一周時間，所有的手續(xù)全部辦妥當(dāng)，這樣的南昌速度，在國內(nèi)堪稱一流。”何洪彥的肢體語言很豐富，充滿了張力，“適宜的溫度和土壤是我們這類高科技企業(yè)最需要的?！?/P>

　　南昌縣委書記、南昌小藍(lán)經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭毅認(rèn)為，缺錢、少人、底子差，幾乎是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的通病，只有優(yōu)化市場競爭環(huán)境，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，才是欠發(fā)達(dá)地區(qū)手中的王牌。

　　從2014年起，南昌縣陸續(xù)制定出臺《“嵌入式”招商工作實施意見》等配套政策，從空間載體、公共服務(wù)、融資稅費、機制創(chuàng)新等方面，為創(chuàng)新以及創(chuàng)業(yè)量身定制扶持政策。

　　更令創(chuàng)新者興奮的是，今年3月10日，江西省多部門在南昌市聯(lián)合召開發(fā)布會，對印發(fā)的《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》《創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程實施意見》《重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程實施辦法》這三個創(chuàng)新文件進行解讀：要在體制機制上最大限度給市場主體松綁，在政策措施上實實在在給創(chuàng)新者送去“紅包”。

　　何洪彥說，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正是江西著力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“三個文件，干貨不少。你看，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收益全部留歸單位所有。依法落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)費用支出占當(dāng)年銷售額比例超過5%的，按其對各級財政的貢獻，各級財政給予部分獎勵?！?/P>

　　堅持不求所有、但求所用的原則，南昌縣促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

　　小藍(lán)創(chuàng)新基地于2015年9月成立，占地200畝，建筑面積5.3萬平方米，是融清華大學(xué)省校合作基地、中科院蘇州納米所產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、小藍(lán)高科技孵化器“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

　　南昌縣還充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，與全國知名的基金管理公司合作，設(shè)立了全省首家6億元的縣域創(chuàng)業(yè)投資基金，已投資高科技或高附加值企業(yè)10個，并推動成長型中小微企業(yè)快速進入資本市場。

　　“待到企業(yè)運作成熟，政府就逐漸退場，把指揮權(quán)交回市場?！惫阏J(rèn)為，創(chuàng)新服務(wù)本質(zhì)上是商業(yè)行為，政府用好財政資金的關(guān)鍵在于降低企業(yè)借貸的風(fēng)險，并引導(dǎo)社會資本進入。

　　春江水暖鴨先知。2015年，南昌縣新增高新技術(shù)企業(yè)17家，占南昌市的1/4，總量達(dá)到55家；新增三鑫醫(yī)療、人之初、大麥互娛、天佳生物等本土上市企業(yè)4家，占全市1/3、全省1/10，簽約新三板企業(yè)23家，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

　　南昌小藍(lán)經(jīng)開區(qū)管委會主任王敏展望，到年底，小藍(lán)將引進高新技術(shù)企業(yè)50家，孵化企業(yè)68家，力爭利用兩年時間打造成為全省重要的創(chuàng)新示范區(qū)。