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蘭州:承接?xùn)|西開(kāi)放引擎(絲路觀察)

2014-08-06 11:48:27

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  圖①:蘭州銀灘濕地公園一角。
  梁 劍攝

  圖②:蘭州鳥(niǎo)瞰。
  資料圖片
  圖③:引大入秦主干渠。
  圖④:建設(shè)中的蘭州新區(qū)。
  圖⑤:建設(shè)中的蘭州西客站。
  梁 劍攝

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  蘭州

  蘭州古稱金城,是黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì)城市,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)城市,素有“絲路重鎮(zhèn)”“黃河之都”“西部夏宮”“水車之都”“瓜果名城”之美譽(yù)。

 

  蘭州史稱金城,距今已有2200多年的建城史。歷史上,蘭州承東啟西、座中六聯(lián),是古絲綢之路的“中轉(zhuǎn)站”和“主陣地”;而今,蘭州市匯集了全國(guó)12個(gè)主干交通樞紐、九大物流區(qū)域、十大物流通道,是集公路、鐵路、航空、郵政為一體的綜合性交通大樞紐,21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一……

  絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想提出后,擺在這座城市面前的,是一個(gè)異常廣闊的機(jī)遇平臺(tái)……

  明晰“五通”格局,確立發(fā)展重點(diǎn)

  “建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,凸顯了向西開(kāi)放的政策方向?!碧m州市市長(zhǎng)袁占亭表示,“蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,文化旅游特色鮮明,經(jīng)貿(mào)合作繁榮發(fā)展,必將在國(guó)家向西開(kāi)放和共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)揮重要的支撐、輻射和帶動(dòng)作用?!?/p>

  在政策溝通方面,蘭州市將加快蘭州新區(qū)向西開(kāi)放重要戰(zhàn)略平臺(tái)發(fā)展研究,推進(jìn)蘭州與烏魯木齊等西北省會(huì)城市的合作發(fā)展,拓展深化與中亞西亞國(guó)家貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、文化旅游、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。

  在道路聯(lián)通方面,將積極爭(zhēng)取國(guó)家支持將寬軌鐵路從阿拉山口引入蘭州新區(qū),加快蘭州鐵路集裝箱中心站及物流中心建設(shè),爭(zhēng)取將蘭州納入“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道運(yùn)輸體系。

  在貿(mào)易暢通方面,依托交通基礎(chǔ)和通道優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在蘭州新區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),在西固設(shè)立蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)。打造中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱蘭洽會(huì))升級(jí)版,爭(zhēng)取將蘭洽會(huì)更名為“絲綢之路蘭州國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)”,使之成為重點(diǎn)面向中亞、西亞和歐洲國(guó)家的開(kāi)放平臺(tái)。

  在貨幣流通方面,研究設(shè)立中國(guó)—中亞西亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資區(qū)域基金會(huì),爭(zhēng)取國(guó)家支持蘭州新區(qū)新設(shè)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu),從國(guó)際視野和更大范圍加大對(duì)蘭州新區(qū)的信貸投入,引導(dǎo)和支持省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在蘭州新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)店。

  在民心相通方面,在蘭州新區(qū)劃出適當(dāng)區(qū)域,會(huì)同省上爭(zhēng)取外交部支持,邀請(qǐng)絲綢之路沿線國(guó)家在蘭州設(shè)立領(lǐng)事館和商務(wù)機(jī)構(gòu)。此外,還要積極參與絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì),籌建絲綢之路城市博覽園,打造一批以絲綢之路為主題的旅游精品線路。

  借力經(jīng)濟(jì)帶,打造向西開(kāi)放“強(qiáng)引擎”

  近年來(lái),蘭州市依托節(jié)會(huì)擴(kuò)大和提升了知名度,加強(qiáng)了與絲綢之路沿線城市的合作。自1993年中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)舉辦以來(lái),已經(jīng)連續(xù)成功舉辦20屆。在今年7月6日開(kāi)幕的第二十屆蘭洽會(huì)上,蘭州市參加省市專場(chǎng)簽約項(xiàng)目共142個(gè),引資總額1350.08億元,比上屆蘭洽會(huì)增長(zhǎng)16.58%,繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

  圍繞構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想,這屆蘭洽會(huì)蘭州市共邀請(qǐng)到378個(gè)團(tuán)組、8310名賓客參展參會(huì)。許多絲綢之路沿線城市黨政團(tuán)、國(guó)內(nèi)外參會(huì)賓客云集蘭州。

  據(jù)蘭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年1—6月蘭州市進(jìn)出口總值31.72億美元。其中,出口總值28.45億美元,占甘肅省出口總值的85.71%;進(jìn)口總值3.26億美元,占甘肅省進(jìn)口總值的20.48%。

  目前,蘭州新區(qū)核心區(qū)80平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已基本建成,水、電、路、氣完全可以支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截至今年4月底,累計(jì)引進(jìn)石油化工、裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流等七大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目119個(gè),總投資965.8億元,累計(jì)完成投資近150億元。預(yù)計(jì)到2016年,地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)500億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1450億元,工業(yè)增加值達(dá)300億元,形成向西開(kāi)放的強(qiáng)勁“經(jīng)濟(jì)引擎”。

  治污攻堅(jiān),提升人民生活幸福感

  城市的發(fā)展,是為了更好地提升人民生活的幸福感。

  6月1日,在清澈透亮的藍(lán)天白云下,參加2014年蘭州國(guó)際馬拉松賽的選手們沿著風(fēng)景秀麗的黃河風(fēng)情線角逐。從被質(zhì)疑蘭州馬拉松賽是“吸塵跑”,到如今的天藍(lán)水清,生態(tài)變好,更多的人來(lái)到這里揮汗奔跑。

  回顧往昔,深知這片清湛來(lái)之不易。作為國(guó)家“一五”“二五”和三線建設(shè)時(shí)期重點(diǎn)布局的老工業(yè)城市,蘭州長(zhǎng)期以來(lái)排在全國(guó)十大污染城市行列。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、石油化工、有色冶金等產(chǎn)業(yè)為主,重化工業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重近80%,這一切導(dǎo)致蘭州市大氣污染呈現(xiàn)出工業(yè)、煤煙、揚(yáng)塵及機(jī)動(dòng)車尾氣混合型污染特征。

  從2012年開(kāi)始,蘭州市打響了一場(chǎng)規(guī)??涨暗拇髿馕廴局卫砉?jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)不懈努力,2012年蘭州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到270天,2013年達(dá)299天。

  人們可能想象不到,位于大西北的蘭州,餐廚垃圾的處理水平已領(lǐng)先于全國(guó)。蘭州每天產(chǎn)生約200噸餐廚垃圾,其中150噸左右被全封閉收運(yùn)并再生利用。作為全國(guó)第一個(gè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行資源化綜合利用的示范工程,蘭州的這一做法創(chuàng)立了“蘭州模式”。

  “兩山夾一河”的狹長(zhǎng)地形影響的不僅僅是空氣,隨著城市人口、機(jī)動(dòng)車輛的迅速增長(zhǎng),蘭州市核心區(qū)交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重。2012年5月,蘭州市大力實(shí)施“暢交通”工程,提出構(gòu)筑“一橫、三環(huán)、九縱”骨干路網(wǎng)結(jié)構(gòu),3年內(nèi)在城市核心區(qū)實(shí)施184個(gè)上跨下穿工程,疏通城區(qū)道路和重要節(jié)點(diǎn)的交通“腸梗阻”。

  守住美、留住善,“五城聯(lián)創(chuàng)”弘揚(yáng)城市精神

  近年來(lái),蘭州市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭,全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家歷史文化名城等“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。

  城市的文明程度,切實(shí)體現(xiàn)在每一個(gè)市民身上。2012年,25歲新婚的李成環(huán)和丈夫龔大錟沒(méi)有去度蜜月,而是踏上了去玉樹(shù)獻(xiàn)愛(ài)心的路程,然而天有不測(cè)風(fēng)云,路遇車禍,李成環(huán)剛剛起航的年輕生命和美好人生,永遠(yuǎn)凝固在那片土地上。

  白駒過(guò)隙,但人們并沒(méi)有將李成環(huán)遺忘。如今,當(dāng)你走過(guò)蘭州市地標(biāo)東方紅廣場(chǎng),在廣場(chǎng)對(duì)面大屏幕構(gòu)成的“好人墻”上,你能看到她微笑的樣子。

  丈夫龔大錟則出現(xiàn)在了“凡人善舉,和你一起”的道德講堂上,將自己和妻子的故事講出來(lái),讓更多的人理解什么是真正的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

  年輕的李成環(huán)離開(kāi)了,她的精神卻以這種方式永存。她,并不孤獨(dú)。在蘭州,有許多像李成環(huán)和龔大錟一樣的人,人們叫他們“蘭州好人”。600多位“蘭州好人”的身上,涌動(dòng)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和魅力,蘭州因他們而變得更美好。

  蘭州這座城市,可說(shuō)的太多太多……她是粗獷的也是細(xì)膩的,她是質(zhì)樸的也是開(kāi)放的,她的包容與沉靜一如緩緩流過(guò)的黃河之水,漸漸地滲透到每一個(gè)蘭州人的心里。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年08月06日 13 版)

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